政務(wù)市場對郵政寄遞業(yè)務(wù)發(fā)展有多重要？ 

　　集團公司劉愛力董事長曾強調(diào)：“‘放管服’市場很大，對政府部門是改服務(wù)、樹形象；對中國郵政來說，既是承擔國企責任，也能取得比較明顯的經(jīng)濟效益。” 

　　面對以服務(wù)“放管服”改革為主的政務(wù)市場，郵政寄遞切入勢在必行。2018年，“渝快辦”平臺上線之初，重慶市郵政分公司即完成系統(tǒng)嵌入，成為唯一快遞服務(wù)商。至今5年，重慶市政府連續(xù)明文支持政務(wù)服務(wù)與郵政融合，47個政府事權(quán)部門全部選擇郵政寄遞。今年以來，重慶市分公司更是推行項目制管理，建立“鐵三角”機制，在融入地方發(fā)展的同時，為政務(wù)寄遞發(fā)展帶來蓬勃生機：目前，政務(wù)市場量、收同比增幅達到36.02％、23.05％，分列全國郵政第3、第4位。

　　打開客戶端，讓“郵政＋政務(wù)”密不可分

　　時臨寒冬，天地寒意正濃，行車在路上，冷風擦臉。“小彭，等會兒來拿資料寄到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。”“要得，馬上到！”9點30分，駕駛著郵車還未到區(qū)政府所在的龍海大道，巴南片區(qū)郵政分公司投遞員彭孝能的電話就響了起來。每天10點、16點到政府各個部門收寄公文郵件等是彭孝能的“必修課”之一。在巴南區(qū)各個街鎮(zhèn)，同樣有郵政投遞員往返政府部門的身影。現(xiàn)在，巴南片區(qū)分公司每月這樣的“沿路送”郵件有近5000件。 

　　3年前，由巴南片區(qū)分公司開先河探索出的“政務(wù)＋郵政”新模式，而今已是重慶郵政耳熟能詳、全面推廣的“巴南樣板”。在郵政網(wǎng)點設(shè)立“政務(wù)服務(wù)廳”“政務(wù)服務(wù)點”代辦行政審批、公共服務(wù)事項，以“就近辦”“沿路送”“上門接”的服務(wù)方式，實現(xiàn)“365天全天候”政務(wù)服務(wù)，也讓郵政實現(xiàn)了政務(wù)市場的源頭獲客。 

　　通政、通民、通商，是郵政的立足之基。在重慶市分公司寄遞事業(yè)部客戶營銷中心徐詠族看來，“打開政務(wù)市場的重點，就是服務(wù)‘放管服’改革，讓居民少跑腿、得便利”。近幾年來，重慶郵政在線上深度融入“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，成為“全渝通辦”“川渝通辦”等平臺唯一快遞服務(wù)商；在線下，以“政務(wù)＋郵政”新模式進一步拓展政務(wù)寄遞市場。 

　　依托“巴南模式”的成功，重慶22個區(qū)（縣）郵政分公司一一敲開了政府辦公室大門，爭取到《關(guān)于進一步加強國家機關(guān)公文寄遞管理的通知》發(fā)布，明確郵政寄遞政府公文的職責和唯一地位。不僅如此，有的區(qū)（縣）郵政還獨辟蹊徑，開發(fā)行政審批免費寄遞等便民項目。 

　　“郵政就是來幫大家辦事的！”在銅梁區(qū)行政服務(wù)中心，最熱心最忙碌的身影就屬郵政派駐工作人員王芳。在各辦事窗口攬收郵件的空當，她不時協(xié)助錄入寄遞信息，向居民宣傳“零跑路”“零見面”政策。自去年銅梁郵政與行政服務(wù)中心簽訂行政審批結(jié)果物寄遞合作協(xié)議以來，王芳便成為中心的“編外人員”。今年協(xié)議續(xù)簽，從她手中經(jīng)過的郵件量節(jié)節(jié)攀升，寄遞種類更是從身份證、營業(yè)執(zhí)照增加到“市場監(jiān)管所審批結(jié)果”“戶籍遷移資料”等。 

　　促成行政審批結(jié)果物寄遞納入“政府買單”范疇，首席客戶經(jīng)理制功不可沒。在協(xié)議落定前的1年時間里，銅梁郵政總經(jīng)理付克開多次踏進行政服務(wù)中心洽談、走進分管區(qū)長和區(qū)委書記辦公室匯報。現(xiàn)在，銅梁郵政不僅將所有鎮(zhèn)街公共服務(wù)中心審批結(jié)果物納入免費寄遞范疇，還拓展了“車輛報廢通知書”“違章停車處罰告知書”等政府部門買單寄遞項目。 

　　銅梁僅是個代表。在重慶全市郵政，通過首席客戶經(jīng)理走訪，政務(wù)項目團隊攻關(guān)，目前已有黔江、豐都等13個區(qū)（縣）的政府單位將行政審批結(jié)果物寄遞納入政府買單范圍。目前，重慶一網(wǎng)通辦項目同比增幅為87.8％，列全國郵政第1。 

　　從融入“渝快辦”到服務(wù)“放管服”，從“沿途送”到“入駐辦”，“郵政”與“政務(wù)”越發(fā)密不可分，政務(wù)寄遞始終烙印著深深的郵政印記。

　　競速經(jīng)營端，讓項目從無到有從小到大

　　“聽說以前要來回跑幾天，現(xiàn)在郵政代跑了，在家等著收就行了。”不久前，家住璧山區(qū)的姚先生晉級成為一名新手爸爸。聽到醫(yī)院工作人員的推薦，他在區(qū)婦幼保健院“出生一件事”綜合服務(wù)窗口提交資料后，第二天投遞員陳虎生就把《出生醫(yī)學證明》《預(yù)防接種證》等6個證件一次性送到了家中。 

　　全國郵政首創(chuàng)的“出生一件事”項目萌芽于重慶。去年，璧山、銅梁區(qū)郵政分公司分別切入“一件事”服務(wù)改革，分別采取“個人付費＋線下流轉(zhuǎn)”“政府付費＋雙向郵寄”模式，打開郵寄服務(wù)渠道。就在2個月前，重慶市衛(wèi)健委明確“出生一件事”進入全市“放管服”試點改革事項，為全面鋪開帶來契機。重慶郵政迅速將其納入項目管理，組織營銷活動。目前，“出生一件事”項目已在全市13個區(qū)（縣）上線，在創(chuàng)新中實現(xiàn)了從無到有的突破。 

　　“采用項目管理方式是滿足當前市場變化的需要以及企業(yè)融合創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。”對項目管理，重慶市寄遞事業(yè)部市場部經(jīng)理劉治洪有著深入見解。今年，重慶郵政將法郵、警郵、醫(yī)郵等政務(wù)項目納入市級重點項目，落實目標、團隊、路徑，統(tǒng)籌管理、一體推進。從成立市級政務(wù)項目組到74個政務(wù)項目團隊分布各區(qū)（縣）郵政，重慶郵政搭建完善的政務(wù)市場營銷體系，讓項目經(jīng)歷著從無到有、從小到大、從大到強的成長。 

　　在交管項目上，政務(wù)項目組及時把握駕駛證“跨區(qū)制證”變革的機遇點，為39個車管所開通“便民通”權(quán)限，助推駕駛證寄遞轉(zhuǎn)換率提升至80％，項目收入增幅達40％；在法院項目上，重慶郵政在全國率先上線面單電子化服務(wù)，促項目收入突破3000萬元，成為政務(wù)市場的龍頭項目；在身份證項目上，全市政務(wù)項目團隊在專項提升活動中競展拳腳，讓身份證項目轉(zhuǎn)換率提升至50.16％…… 

　　追風競速的市場角逐考驗的不僅是對市場的反應(yīng)速度，更加挑戰(zhàn)項目運營能力。得益于項目制管理的推進，政務(wù)市場開發(fā)按下了加速鍵，重慶郵政正在從單一經(jīng)營客戶到綜合經(jīng)營行業(yè)的轉(zhuǎn)型路上奔走不止。 

　　這一轉(zhuǎn)變在醫(yī)藥項目中有生動實踐。2020年初，疫情突發(fā)催生線上問診。渝中郵政站上“線上化”“非接觸”就醫(yī)需求風口，先后在6家醫(yī)院上線“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院藥品寄遞”項目。依照“矩陣營銷”策略，渝中郵政已形成互聯(lián)網(wǎng)藥品、病歷檔案、體檢報告等多種寄遞模式，帶動全市郵政對醫(yī)療機構(gòu)的開發(fā)熱潮。沙坪壩、南岸、大渡口等郵政分公司亦深耕當?shù)厮幤筚Y源，打造“郵醫(yī)聯(lián)盟”場景，將業(yè)務(wù)拓展至萬和藥房、恒昌醫(yī)藥等多家規(guī)模客戶。 

　　“轉(zhuǎn)變體現(xiàn)在客群由醫(yī)院向醫(yī)藥企業(yè)、體檢機構(gòu)拓展，寄遞種類由病歷檔案向藥品配送、試劑寄遞等延伸，服務(wù)模式向多維度擴展。”醫(yī)藥項目經(jīng)理雷靜總結(jié)，經(jīng)營行業(yè)的成效更體現(xiàn)在項目的跨越式發(fā)展中：目前，重慶郵政醫(yī)藥市場客戶數(shù)達到325戶，同比新增166戶；項目業(yè)務(wù)量提升到239.94萬件，同比增幅達31％；項目實現(xiàn)收入1822.03萬元，同比增幅為21％。 

　　從小項目到大項目，從經(jīng)營客戶到經(jīng)營行業(yè)，政務(wù)市場項目發(fā)展正多維度轉(zhuǎn)變，以當仁不讓的姿態(tài)成為市級經(jīng)營項目的“孵化園”。

　　聯(lián)動網(wǎng)業(yè)端，從銷售型走向運營型

　　某日下午2點，兩輛滿載著中藥的郵車從巴南區(qū)界石鎮(zhèn)康美藥業(yè)公司準時出發(fā)，直奔龍頭寺、上清寺處理場地，等待重慶郵政小同城團隊的分揀投遞。 

　　那一頭，巴南片區(qū)寄遞事業(yè)部市場部孫健時不時關(guān)注著同城項目組溝通群里是否有未妥投件等待處理。按照約定，下午3點鐘頻次的中藥郵件要在晚上8點前完成投遞，凌晨前頻次的中藥郵件要在次日12點前完成投遞。 

　　“與康美藥業(yè)的合作起源于3年前。”孫健回憶，由于主營產(chǎn)品是中藥飲品和湯劑，康美藥業(yè)公司對時限要求高、對投遞服務(wù)要求嚴。為爭奪市場，巴南郵政積極協(xié)調(diào)市、區(qū)兩級網(wǎng)業(yè)聯(lián)動，確定郵件不過郵區(qū)中心的處理方式，通過小同城網(wǎng)簡化內(nèi)部流轉(zhuǎn)流程，加快處理，縮短投遞時間。 

　　運行半年后，巴南郵政以兩個頻次100％妥投的郵政速度，迅速“搶占”康美藥業(yè)的全部業(yè)務(wù)，如康美藥業(yè)公司副總經(jīng)理劉全喜多次所言，“把產(chǎn)品寄遞交到郵政我放100個心”。 

　　項目制的推動離不開“鐵三角”的支撐。所謂“鐵三角”，便是“市場、運管、服務(wù)”組成的團隊，對項目從收寄到投遞進行全過程管控。康美智慧藥房項目從運行之初的日均100件到如今的日均1200件，便映照著網(wǎng)業(yè)聯(lián)動在政務(wù)項目管理中的重要地位。 

　　“每月中旬，從市級到城片區(qū)級，都會定期組織召開網(wǎng)業(yè)聯(lián)動會議，根據(jù)客戶需求及時啟動個性化支撐保障方案。”據(jù)重慶市寄遞事業(yè)部運營管理部總經(jīng)理徐衛(wèi)介紹，如今對接客戶不再是業(yè)務(wù)部門一方之責，而是由“鐵三角”團隊根據(jù)客戶個性化需求規(guī)劃路線、解決異常情況等，提供全方位的支撐保障。 

　　特別是今年以來，重慶郵政持續(xù)優(yōu)化最快實物寄遞網(wǎng)，推出“渝快遞愉快遞”大同城品牌，將“政務(wù)大同城”項目納入全市性項目，讓“鐵三角”機制得到靈活運用。同時，借助同城網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，“渝快辦”平臺“上門接”增值服務(wù)興起，在各級政府部門和群眾中留下陣陣稱贊聲。目前，“政務(wù)大同城”項目已實現(xiàn)收入9304.34萬元，同比增幅為34.04％。 

　　業(yè)務(wù)提需求，網(wǎng)運作支撐，服務(wù)來保障。隨著“鐵三角”機制在寄遞條線不斷運用強化，政務(wù)市場業(yè)務(wù)發(fā)展從單一的板塊營銷向綜合協(xié)同營銷轉(zhuǎn)變，從銷售型向運營型轉(zhuǎn)變，正飛速成為寄遞業(yè)務(wù)的“產(chǎn)糧區(qū)”。

　　（圖片由重慶市郵政分公司提供）